Как определить недобросовестного исполнителя

Екатерина Ли

Главный редактор Справочной Системы Госзакупки

Недобросовестный исполнитель — участник, победитель или исполнитель закупок, физическое или юридическое лицо, резидент или нерезидент РУз, который нарушил законодательство о госзакупках. Недобросовестных исполнителей включают в Единый Реестр недобросовестных исполнителей (ЕРНИ) и лишают права участвовать в закупках в течение двух лет (ст. 48 Закона о госзакупках, абз. 3 п. 1 Положения, утв. приказом Минэкономфина от 06.12.2024 № 200).

Контролеры включат исполнителя в ЕРНИ, если он нарушит правила:

— откажется или уклонится от подписания договора после победы в закупке — затягивает сроки, игнорирует требования заказчика или пытается изменить условия, которые уже определены по итогам процедуры;
— не исполняет или ненадлежащим образом исполняет обязательства — поставляет товар низкого качества, срывает сроки, не выполняет работы полностью, нарушает условия поставки. Исключение — только случаи, когда нарушения вызваны обстоятельствами непреодолимой силы;
— предоставляет ложные сведения или подложные документы — скрывает аффилированные компании, участвующие в том же лоте, не раскрывает конфликт интересов, искажает информацию для получения преимущества;
— совершает мошеннические, коррупционные или иные преступные действия, подтвержденные решением суда.

Сведения о недобросовестных исполнителях вносятся в ЕРНИ на основании решений уполномоченного органа и Комиссии по рассмотрению жалоб в сфере закупок. Информация о победителе, который отказался заключать договор с заказчиком и проводить закупку на установленных условиях, уклонился от нее иным образом, публикуется через СИП автоматически. Но это правило не распространяется на резервного победителя (п. 3 Положения, утв. приказом Минэкономфина от 06.12.2024 № 200)26

Если исполнителя все же включили в ЕРНИ, он имеет право обжаловать ...