В 2026 году заработает единая система госстрахования

Президент Республики Узбекистан принял новый Закон от 09.12.2025 № ЗРУ-1101 «О государственном социальном страховании». Документ полностью меняет систему выплаты пособий. Он приводится на узбекском языке, перевод документа будет размещен в ближайшее время.

С 1 января 2026 пособия по беременности и родам, а с 1 июля 2026 больничные работодатели выплачивать не будут. Выплату пособий возложили на Государственный фонд социального страхования при Национальном агентстве социальной защиты.

С 2026 года можно будет получить:

• пособие по беременности и родам – в проактивной форме, без заявления;
• пособие по временной нетрудоспособности – также проактивно;
• выходное пособие – по заявлению работника тремя способами: напрямую через страховщика, через работодателя или в электронной форме через госсистемы.

Закон разделяет госстрахование на обязательное и добровольное.

Обязательное соцстрахование охватывает:

• работников по трудовым договорам;
• руководителей юридических лиц;
• исполнителей по гражданско-правовым договорам (оказание услуг, выполнение работ, создание интеллектуальной собственности). Не подпадают под обязательное страхование только временные сезонные работники дехканских хозяйств.

Добровольное социальное страхование предусмотрено для категорий граждан, которые вправе самостоятельно решать вопрос об участии в системе и перечислять минимальные страховые взносы, таких как:

• самозанятые;
• индивидуальные предприниматели;
• члены и главы дехканских хозяйств;
• учредители компаний и другие физические лица.

С внедрением государственного соцстрахования у работодателя появляются три ключевые обязанности:

1) встать на учет в Фонде соцстрахования. Регистрация происходит автоматически с возникновением обязанности по уплате социального налога или при начислении дохода работнику;

2) перечислять взносы. Взносы уплачиваются своевременно и в установленном порядке. Для работников – через НДФЛ и социальный налог. Для исполнителей по ГПХ – по правилам, которые будут утверждены дополнительно;

3) передавать сведения о работниках. Кадровику важно корректно отражать данные о доходах работников, суммы начисленных и удержанных взносов, периоды работы для расчета страхового стажа.

Страховой стаж будет вести Государственный фонд социального страхования.

Данные будут проверять автоматически через электронный обмен с госорганами. Минимальный страховой стаж, необходимый для получения пособий, определит Кабмин до марта 2026. Взносы следует начислять со всех доходов физлиц в виде оплаты труда. Ставка взноса установлена в процентах от этих доходов. Выплаты будут обеспечиваться за счет:

• части взносов, перечисляемых из социального налога и НДФЛ – по обязательному страхованию;
• страховых взносов – от участников добровольного страхования.

В настоящее время пособие по беременности и родам в пределах 4 МПР уже выплачивает Государственный фонд социального страхования. Ожидается, что пособие по временной нетрудоспособности будет оформляться и выплачиваться аналогичным способом. Пособие по беременности и родам за счет Фонда женщины получают напрямую: на пластиковую карту или наличными через отделения Халк банка по месту жительства. Предприятие получает извещение о назначении и выплате пособия работнице за счет государственных средств через личный кабинет налогоплательщика и МАПК «ЕНСТ».

Назначение и выплата пособия за счет средств Фонда автоматически формируется в информационной системе «Единый реестр» на основании листка временной нетрудоспособности, поступившего через информсистему Минздрава. Листок временной нетрудоспособности оформляет и вносит в систему врач. Дополнительных документов женщине предоставлять не нужно. Пособие назначают женщинам, у которых данные о доходах в виде оплаты труда отражены в базе данных ГНК, а о стаже работы – в МАПК «ЕНСТ».