Пособия в 2026 году: что меняется и к чему готовиться

С 2026 года система пособий принципиально меняется. Участие работников и работодателей в этом процессе теперь сводится к минимуму. Вам не понадобится ни рассчитывать, ни выплачивать пособия: теперь все это будет происходить автоматически. Подробности о том, как теперь работать бухгалтеру – в рекомендации.

Схема поможет быстро ориентироваться по материалу. Нажмите на нужный пункт схемы, чтобы перейти к соответствующему блоку и ознакомиться с изменениями.

С 2026 года в Узбекистане запускается новая модель назначения социальных пособий. Система переходит на проактивный формат: выплаты будут назначаться и перечисляться автоматически, без заявлений со стороны работников и без расчетов со стороны работодателей. Для бухгалтеров это означает смену роли – прямое участие в оформлении пособий уходит, но ответственность за корректность данных существенно возрастает.

Реформа утверждена постановлением Кабмина от 17.12.2025 № 796. В первую очередь изменения затронут пособия по беременности и родам, а также выплаты по временной нетрудоспособности.

В чем суть нового порядка

1 января 2026 года вступает в силу Положение о порядке назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, а также пособий по беременности и родам в рамках государственного социального страхования (приложение № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796). Принят также Закон «О государственном социальном страховании», который полностью меняет систему выплаты пособий.

Закон разделяет государственное страхование на обязательное и добровольное. Обязательное соцстрахование охватывает:

работников по трудовым договорам;
руководителей юридических лиц;
исполнителей по гражданско-правовым договорам (оказание услуг, выполнение работ, создание интеллектуальной собственности). Не подпадают под обязательное страхование только временные сезонные работники дехканских хозяйств.

Добровольное социальное страхование предусмотрено для категорий граждан, которые вправе самостоятельно решать вопрос об участии в системе и перечислять минимальные страховые взносы, таких как:

самозанятые;
индивидуальные предприниматели;
члены и главы дехканских хозяйств;
учредители компаний и другие физические лица.

Главное новшество – расчет и выплата пособий больше не выполняются организацией. Если раньше процесс начинался с обращения сотрудника к работодателю, сопровождался сбором документов и расчетами бухгалтерии, то теперь механизм полностью автоматизирован.

Медорганизация оформляет электронный больничный в системе DMed не позднее одного рабочего дня с начала нетрудоспособности. Документ автоматически передается в модуль «Социальное страхование». После закрытия больничного система подтягивает сведения о доходах и уплате взносов из баз Налогового комитета, данные о добровольных взносах и статусе физлица, а также информацию о стаже, занятости, отпусках и ГПХ-договорах из Единой национальной системы труда (ЕНСТ).

На основании всех данных формируется автоматическое решение о назначении пособия или отказе. Одновременно создаются платежные реестры. Результат направляется работнику по SMS с указанием суммы, способа и сроков выплаты либо причины отказа. Далее Фонд социального страхования перечисляет средства банку, который зачисляет их на карту получателя в течение пяти рабочих дней.

Проактивная модель вводится поэтапно:

с 1 января 2026 года – для пособий по беременности и родам;
с 1 июля 2026 года – для пособий по временной нетрудоспособности;
с 1 января 2030 года – для выходного пособия. По заявлению работника будут выплачивать тремя способами: напрямую через страховщика, через работодателя или в электронной форме через госсистемы.

Внимание

Обратите внимание, что до этих дат действует прежний порядок назначения и выплаты пособий:

до 1 июля 2026 года – пособия по временной нетрудоспособности исчисляются и уплачиваются полностью работодателем. С 1 июля 2026 года 5 дней в календарном году, пропущенных по болезни, будут оплачиваться работодателем. С 6 дня – пособие выплачивает Фон социального страхования;
до 1 января 2030 года выходное пособие – полностью лежит на работодателе.

Условия назначения

Несмотря на автоматизацию, право на пособие по-прежнему зависит от официальной занятости и страхового стажа. Выплаты назначают при соблюдении ряда условий. Право на получение возникает в период, когда застрахованное лицо:

состоит в трудовых отношениях с работодателем;
оказывает услуги на основании договоров ГПД с юридическими или физическими лицами;
занято иной официальной деятельностью.

Минимальный страховой стаж установлен (п. 7 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796):

не менее 10 месяцев – для пособий по беременности и родам;
не менее 6 месяцев – для пособия, выплачиваемому лицам, усыновившим (удочерившим) новорожденного ребенка или установившим над ним опеку;
не менее 6 месяцев – для пособий по временной нетрудоспособности.

В страховой стаж засчитываются периоды уплаты (п. 29 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796):

до 1 января 2019 года – взносов во внебюджетный Пенсионный фонд;
с 1 января до 31 декабря 2019 года – единого социального платежа;
с 1 января 2020 года по 31 декабря 2025 года – социального налога;
с 1 января 2026 года – взносов в Государственный фонд соцстрахования.

В страховой стаж включаются месяцы (п. 30 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796):

за которые уплачены взносы;
отпуска с полным или частичным сохранением зарплаты;
творческого отпуска;
военных сборов;
учебного отпуска без отрыва от производства.

При расчете стажа для выплаты пособия, лицам, усыновившим (удочерившим) новорожденного ребенка или установившим над ним опеку проверяют, есть ли у работника непрерывный стаж работы не менее 6 месяцев до даты оформления листка нетрудоспособности (п. 13 приложения № 1-1 к постановлению Кабмина от 31.05.2024 № 314).

Учитывается работа у юридических лиц (по данным МАПК «ЕНСТ») и у индивидуальных предпринимателей (по данным Налогового комитета).

Если в этих 6 месяцах были перерывы до 31 календарного дня, стаж считают не строго подряд, а по последовательным периодам работы за последние 12 месяцев до даты оформления листка нетрудоспособности. Если за последние 6 месяцев у работника не было доходов в виде заработной платы, этот период не включается в расчет трудового стажа. Для работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком учитывается период работы до выхода в такой отпуск (п. 13 приложения № 1-1 к постановлению Кабмина от 31.05.2024 № 314).

Стаж формируется только при условии уплаты взносов. Если начисленная работнику зарплата за месяц составляет (п. 31 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796):

от 0,5 МРОТ до 1 МРОТ – 2 месяца трудового стажа приравниваются к одному месяцу страхового стажа;
менее 0,5 МРОТ – данный месяц не засчитывается в страховой стаж.

Страховые взносы формируются за счет 0,2 процентного пункта ставки НДФЛ, который направляется в Фонд социального страхования. При этом данный страховой взнос не удерживается из НДФЛ, уплачиваемого (п. 5 постановления Президента от 26.12.2025 № ПП-388):

с доходов от сдачи имущества в аренду по декларации о годовом доходе;
с доходов в виде дивидендов и процентов, удержанных у источника выплаты.

Расчет и выплата пособий

Пособие по беременности и родам

С 1 января 2026 года выплату пособия по беременности и родам полностью осуществляет Фонд социального страхования.

Пособие по беременности и родам назначается при одновременном выполнении условий (п. 7 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796):

страховой стаж – не менее 10 месяцев;
право на пособие возникло в период трудовых отношений (включая испытательный срок и день увольнения), выполнения ГПД либо иной официальной деятельности, подлежащей социальному страхованию.

Размер пособия по беременности и родам определяется по формуле:

Среднемесячная зарплата ÷ 25,3 × коэффициент стажа × оплачиваемые дни

Размер среднемесячной заработной платы определяется в следующем порядке (п. 26 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796):

путем деления размера заработной платы за 12 месяцев, предшествующих месяцу назначения пособия, на 12;
если страховой стаж менее 12 месяцев – путем деления размера заработной платы за месяцы, учитываемые в качестве страхового стажа, на количество месяцев имеющегося страхового стажа.

от 10 до 24 месяцев – 75 процентов от среднего заработка;
от 25 до 60 месяцев – 85 процентов;
61 месяц и более – 100 процентов.

Пособие по беременности и родам выплачивается за весь период, указанный в листке нетрудоспособности. В случае смерти матери и (или) ребенка до окончания периода нетрудоспособности выплаченное пособие возврату не подлежит (п. 25 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796).

Повторное назначение пособия по беременности и родам

При повторном назначении пособия (после выхода из отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком либо во время такого отпуска) для расчета берутся последние 12 месяцев, в которых начислялась зарплата, до месяца назначения пособия. При этом применяется следующая формула (п. 28 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796):

Среднемесячная зарплата = сумма зарплаты за эти 12 месяцев / 12

Если месяцев с зарплатой (или добровольными страховыми взносами) менее 6, применяется понижающий коэффициент (п. 28 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796):

менее 3 месяцев – 0,5;
от 3 до 6 месяцев – 0,75.

При этом размер среднемесячной зарплаты не может быть ниже размера минимальных потребительских расходов (МПР).

Пособие, выплачиваемое работнику, усыновившему новорожденного ребенка либо назначенному его опекуном

С 1 января 2026 года выплату пособия, выплачиваемого работнику, усыновившему новорожденного ребенка либо назначенному его опекуном полностью осуществляет Фонд социального страхования.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается, если одновременно выполняются условия (п. 1, 2 приложения № 1-1 к постановлению Кабмина от 31.05.2024 № 314):

непрерывный трудовой стаж не менее 6 месяцев;
работа по трудовому договору у юридических лиц или ИП;
усыновление (удочерение) новорожденного ребенка либо установление над ним опеки.

Пособие выплачивается также при нахождении работника в (п. 14 приложения № 1-1 к постановлению Кабмина от 31.05.2024 № 314):

ежегодном отпуске;
отпуске по уходу за ребенком;
отпуске без сохранения заработной платы.

Пособие назначается на основании листка нетрудоспособности, оформленного (п. 4 приложения № 1-1 к постановлению Кабмина от 31.05.2024 № 314):

на срок до 56 календарных дней со дня рождения ребенка;
до 70 календарных дней – при рождении двух и более детей. Отсчет начинается со дня смерти матери при родах или в послеродовом периоде

Пособие выплачивают в сумме 4-кратного размера минимальных потребительских расходов. Берется показатель, действующий на момент назначения пособия (п. 5 приложения № 1-1 к постановлению Кабмина от 31.05.2024 № 314).

Данные правила не применяются к работникам бюджетных организаций и к совместителям. К ним применяются прежние нормы Положения, приложения № 1 к постановлению Кабмина от 31.05.2024 ПКМ № 314.

Пособие по временной нетрудоспособности

С 1 июля 2026 года выплату пособия по временной нетрудоспособности за первые 5 дней в календарном году осуществляет работодатель по прежним нормам, а с 6 дня болезни пособие уже полностью оплачивает Фонд социального страхования.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается, если одновременно выполняются условия (п. 7 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796):

страховой стаж – не менее 6 месяцев;
право возникло во время трудовых отношений (включая испытательный срок и день увольнения), по ГПД или иной официальной деятельности, подлежащей соцстрахованию.

Пособие назначается, если работник не может работать по причинам (п. 11 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796):

болезни или травмы;
санаторно-курортного лечения;
ухода за больным членом семьи;
карантина;
временного перевода на другую работу при заболевании туберкулезом;
направления в реабилитационное учреждение на протезирование.

Пособие не выплачивают, если нетрудоспособность приходится на (п. 23 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796):

отпуск без сохранения зарплаты;
отпуск с частичным сохранением зарплаты;
отпуск по уходу за ребенком;
военные учебные или проверочные сборы;
учебный отпуск без отрыва от производства.

Если болезнь началась в эти периоды и продолжилась после них, пособие выплачивается со дня выхода на работу (восстановления в должности).

Размер пособия по временной нетрудоспособности определяется по формуле:

Среднемесячная зарплата ÷ 25,3 × коэффициент стажа × оплачиваемые дни

Размер среднемесячной заработной платы застрахованного лица определяется в следующем порядке (п. 26 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796):

путем деления размера заработной платы за 12 месяцев, предшествующих месяцу назначения пособия застрахованному лицу, на 12;
если страховой стаж застрахованного лица составляет менее 12 месяцев – путем деления размера заработной платы за месяцы, учитываемые в качестве страхового стажа, на количество месяцев имеющегося страхового стажа.

При этом сумма для расчета средней зарплаты не должна превышать десятикратный размер МРОТ, действующего на дату назначения пособия. В коллективных соглашениях, а также в коллективном договоре, внутренних документах могут быть предусмотрены дополнительные выплаты для работников от лица работодателя.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивают на основании листка нетрудоспособности, но не более 182 дней в год. Из расчета исключают воскресенья и официальные нерабочие праздничные дни (п. 16-17 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796). При этом часть пособия по временной нетрудоспособности за первые 5 дней периода нетрудоспособности в соответствующем календарном году выплачивается работодателем, а начиная с шестого дня - Фондом социального страхования (п. 20 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796). Для первых 5 дней расчета пособия работодателям применяются ...

Источник публикации Актион МЦФЭР

Источник изображения Freepik

Получить все материалы