Как рассчитывать и оплачивать пособие по временной нетрудоспособности

С 1 июля 2026 года правила расчета и выплаты пособий по временной нетрудоспособности полностью меняются. Но до 1 июля 2026 года действуют прежние правила и нормы. Эксперты системы разъяснили как выплачивать пособие до 1 июля и как с 1 июля будут рассчитываться больничные, а также будет ли работодатель принимать в этом участие.

Гулистан Бисенбаева

эксперт Системы Главбух

На какие нормы ориентироваться

С 2026 года в Узбекистане полностью меняется система назначения и выплаты социальных пособий. Вступает в силу Закон «О государственном социальном страховании», а также новое Положение о порядке назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (приложение № 4 к постановлению Кабинета Министров от 17.12.2025 № 796).

До 1 июля 2026 года пособие по временной нетрудоспособности (больничные) по-прежнему выплачивает работодатель по старым правилам. В этот период продолжает действовать Положение, утверждённое постановлением Кабмина от 31.05.2024 № 314.

С 1 января 2026 года Фонд государственного социального страхования начинает напрямую выплачивать:

• пособие по беременности и родам;
• пособие работнику, усыновившему (удочерившему) новорождённого ребёнка или оформившему над ним опеку. Работодатель больше не участвует в выплате этих пособий – ни в расчёте, ни в перечислении средств.

С 1 июля 2026 года меняется и порядок выплаты пособия по временной нетрудоспособности:

• первые 5 календарных дней болезни в году оплачивает работодатель – по прежним правилам;
• все последующие дни оплачивает Фонд социального страхования – по новым правилам.

Схема получения пособия с 1 июля 2026 года

С 1 июля 2026 года вводится страховой взнос в Фонд социального страхования в размере 0,2 % ставки НДФЛ. Этот взнос автоматически перечисляется в Фонд социального страхования, отдельно работодателю ничего перечислять, кроме прежних зарплатных налогов не нужно. Взнос не перечисляется дополнительно из НДФЛ, уплачиваемого (п. 5 постановления Президента от 26.12.2025 № ПП-388):

• с доходов от сдачи имущества в аренду (по годовой декларации);
• с дивидендов и процентов, удержанных у источника выплаты.

Закон разделяет государственное социальное страхование на обязательное и добровольное. Обязательному соцстрахованию подлежат:

• работники по трудовым договорам;
• руководители юридических лиц;
• исполнители по гражданско-правовым договорам (работы, услуги, создание объектов интеллектуальной собственности). Не подпадают под обязательное страхование только временные сезонные работники дехканских хозяйств.

Добровольное соцстрахование предусмотрено для лиц, которые самостоятельно принимают решение об участии в системе и уплачивают минимальные страховые взносы, в том числе:

• самозанятые;
• индивидуальные предприниматели;
• члены и главы дехканских хозяйств;
• учредители компаний и другие физические лица.

Главное новшество с 1 июля – работодатель больше не рассчитывает и не выплачивает пособия. Назначение пособия производится без обращения работника через информационный модуль «Социальное страхование» на основании данных, поступающих из информационных систем министерств и ведомств посредством межведомственной интеграционной платформы системы «Цифровое правительство» (глава 2 прил. № 4 к постановлению Камина от 17.12.2025 № 796).

Листки нетрудоспособности оформляются в электронной форме территориальными амбулаторно-поликлиническими, родильными и иными уполномоченными медицинскими учреждениями через Единую медицинскую информационную систему Минздрава. Система автоматически передает сведения в модуль «Социальное страхование», где отражается весь процесс – от открытия до закрытия больничного листа. Если все условия выполнены, пособие назначается автоматически. При несоблюдении условий в назначении пособия отказывают.

После закрытия больничного система автоматически подтягивает:

• данные о доходах и страховых взносах из баз Налогового комитета;
• сведения о добровольных взносах и статусе физлица;
• информацию о стаже, занятости, отпусках и ГПХ-договорах из Единой национальной системы труда (ЕНСТ). На основании этих данных система принимает решение о назначении пособия или об отказе и формирует платёжные реестры.

Информация о назначении пособия, его размере, способе и сроках выплаты либо причине отказа направляется автоматически (п. 15 прил. № 4 к постановлению Камина от 17.12.2025 № 796):

• по СМС на номер телефона, зарегистрированный в системе Минздрава;
• в личный кабинет на ЕПИГУ;
• в личные кабинеты работодателя в системах Налогового комитета и ЕНСТ.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается автоматически после его закрытия. Если пособие назначено с (п. 34 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796):

• с 1 по 15 число – выплата производится до 20 числа этого месяца;
• с 16 по конец месяца – выплата производится до 5 числа следующего месяца.

Деньги перечисляются на социальную или активную банковскую карту в течение 5 рабочих дней после передачи реестров Фондом в банк (п. 36, 37 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796). Работник получает информацию о пособии по SMS и в личном кабинете на ЕПИГУ. Работодатель может просматривать сведения в персональном кабинете юридического лица в системе ЕНСТ (п. 15 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796).

Основание для выплаты пособия

Как и раньше основанием для выплаты пособия со стороны работодателя (все дни – до 1 июля 2026 года, первые 5 календарных дней в году – с 1 июля) служит больничный лист (п. 54 Положения, приложение № 1 к постановлению Кабмина от 31.05.2024 № 314, п. 5 прил. № 4 к постановлению Камина от 17.12.2025 № 796). С 2024 года медучреждения перешли на электронные больничные.

Сведения об электронном больничном бухгалтер государственного учреждения может увидеть в системе «УзАСБО».

В случае, если в больничном, загруженном в ЕНСТ не хватает данных для оформления пособия, вы можете запросить больничный у работника.

Электронный больничный лист поступает работнику в личный кабинет на портале my.gov.uz. Проверить его можно через сервис «Сведения о больничном листе».

На портале my.gov.uz работник может распечатать электронный больничный лист или предоставить работодателю ссылку, заложенную в QR-коде и ПИН код. С помощью этих данных бухгалтер сможет сам найти больничный лист в базе. Рассмотрим действия бухгалтера в зависимости от того, что предоставил работник.

Работник принес распечатку больничного

В распечатанном электронном больничном вы увидите на кого он выписан, каким медучреждением, даты болезни и выписки, а также QR-код с ПИН-кодом подтверждения — четыре цифры.

Шаг 1. При считывании QR-кода вы перейдете в базу электронных больничных на портале my.gov.uz или на платформу Министерства здравоохранения, если работник получил распечатку в медучреждении.

Работник направил ссылку и код

Не пугайтесь, если работник прислал вам индивидуальную ссылку, заложенную в QR-коде больничного и код подтверждения. По ссылке вы перейдете в базу электронных больничных на портале my.gov.uz, либо на платформу Министерства здравоохранения, если саму ссылку или распечатку электронного больничного работник получил в медучреждении. После ввода кода подтверждения откроется больничный.

Проверьте сведения, если есть сомнения в полученных данных, вы можете направить письменный запрос в медучреждение, с просьбой подтвердить достоверность сведений. Вне зависимости от формата больничного, отразите:

• выходные и праздничные дни в течение периода болезни;
• стаж работника;
• решение Комиссии;
• справку о зарплате.

Больничный, загруженный в ЕНСТ, содержит все необходимые данные для начисления пособия по временной нетрудоспособности. Вы можете заполнить его, распечатать и передать в бухгалтерию для начисления пособия.

Когда не надо выплачивать пособие

Случаи невыплаты пособия предусмотрены в пункте 19 Положения, приложение № 1 к постановлению Кабмина от 31.05.2024 № 314 и пункте 23 Положения, приложение № 4 к постановлению Камина от 17.12.2025 № 796.

Если нетрудоспособность началась или продолжилась в эти периоды, пособие начисляйте со дня, когда работник должен был приступить к работе, восстановиться в должности (п. 19 Положения, приложение № 1 к постановлению Кабмина от 31.05.2024 № 314, п. 23 прил. № 4 к постановлению Камина от 17.12.2025 № 796).

Размер пособия

Размеры пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого работодателем, зависят от трудового стажа работников и видов социально значимых заболеваний (п. 22-24 Положения, приложение № 1 к постановлению Кабмина от 31.05.2024 № 314). С 1 июля 2026 года пособие по временной нетрудоспособности рассчитывают в зависимости от страхового стажа (п. 18 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796):

• от 6 до 96 месяцев – 60 процентов;
• 97 месяцев и более – 80 процентов.

При этом дополнительно выплачивается 20 процентов инвалидам I–II группы, многодетным (4+ детей) или при наличии ребенка-инвалида. При превышении 77 дней больничных в календарном году вычитается 10 процентов (п. 19 приложения № 4 к постановлению Кабмина от 17.12.2025 № 796).

Размер пособия рассчитывайте на день начала больничного, исходя из общего трудового стажа. Трудовой стаж определяйте на основании сведений электронной трудовой книжки (п. 26 Положения, приложение № 1 к постановлению Кабмина от 31.05.2024 № 314).

Руководство вправе установить больший размер пособия, чем предусмотрено в законодательстве, либо установить доплату к больничному, выплачиваемому Фондом социального страхования. Порядок выплаты пособий и доплат к ним закрепите во внутренних локальных актах предприятия.

Расчет пособия, выплачиваемого работодателем

Пособие по временной нетрудоспособности, выплачиваемое работодателем, начисляйте исходя из среднего заработка. Среднюю заработную плату определяйте исходя из начисленных работнику доходов в виде оплаты труда за расчетный период. Расчетный период составляет 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором начисляется средняя заработная плата, или период фактически отработанного времени, если работник проработал менее 12 месяцев.

При этом месяцем считается календарный месяц с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно, а в феврале — по 28-е (29-е) число включительно (ч. 1 ст. 257 ТК).

Среднюю зарплату считайте по статье 257 ТК. Во всех системах оплаты труда: суммированном учете, сдельной, бестарифной, средняя зарплата определяется в размере 1/12 суммы от всех доходов в виде оплаты труда, начисленных работнику за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором за работником сохраняется средняя зарплата.

Для исчисления средней заработной платы в состав начисленной работнику заработной платы включаются все доходы в виде оплаты труда, фактически выплаченные работодателем, подлежащие налогообложению, предусмотренные налоговым законодательством (ч. 2 ст. 257 ТК). Для расчета средней зарплаты учитывайте выплаты, включаемые в доходы в виде оплаты труда и облагаемые социальным налогом:

• заработная плата за фактически выполненную работу (ст. 371 НК);
• отдельные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, которые предусмотрены в положении об оплате труда, связанные с режимом работы и условиями труда (ст. 372, 373 НК);
• выплаты за неотработанное время (ст. 374 НК).

Доходы в виде материальной выгоды, имущественные и прочие доходы, указанные в статьях 375-377 НК, не берите в расчет пособий. Пособие выплачивайте в течение 16 дней со дня представления больничного (п. 6 Положения, приложение № 1 к постановлению Кабмина от 31.05.2024 № 314). Подробнее о том, как рассчитать среднюю заработную плату, читайте в рекомендации эксперта Системы Главбух.

Как правило, в расчетном периоде есть месяцы, отработанные неполностью. В таком случае расчет следует делать исходя из части 7 статьи 257 ТК: «средняя дневная заработная плата исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа рабочих дней (25,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах. Количество рабочих дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа ...