Какие запреты установлены для участника закупочных процедур
Екатерина Ли
Главный редактор Справочной Системы Госзакупки
Участнику и его аффилированному лицу запрещено участвовать в одном и том же лоте конкурентных закупок (ч. 4 ст. 23 Закона о госзакупках). В случае аффилированности закупочная комиссия или оператор ЭСГЗ незамедлительно отстраняют обоих участников от закупочной процедуры (абз. 7 ч. 1 ст. 42 Закона о госзакупках).
Аффилированным лицом участника закупочных процедур считается:
- физическое или юридическое лицо, которое имеет право принимать решения вместо участника, например, владеет контрольным пакетом долей или акций);
- лицо, которое влияет на решения участника, даже если не владеет им напрямую, например, управляет финансовыми потоками, оказывает давление или согласует ключевые решения;
- лицо, влияющее на участника на основании договора или письменного соглашения, например, доверенности на принятие решений;
- лицо, которому участник сам подчиняется при принятии решений, например, головная компания или учредитель;
- любое физическое или юридическое лицо, имеющее те же полномочия в отношении участника, то есть способное определять его решения и действия.
Внимание
При наличии аффилированной связи в одном лоте участников незамедлительно отстраняют от участия
В случае аффилированности закупочная комиссия или оператор ЭСГЗ незамедлительно отстраняют обоих участников от закупочной процедуры и не рассматривают их предложения (абз. 7 ч. 1 ст. 42 Закона о госзакупках).
Пример
В каких случаях участник и его аффилированное лицо неправомерно участвуют в одном лоте
Случай 1. «Компания 1» участвует в отборе. Ее учредитель «Компания 2» владеет 60 % долей. «Компания 2» может влиять на решения «Компании 1» и является ее аффилированным лицом.
Случай 2. «Компания 1» и «Компания 2» принадлежат одному владельцу. Хотя это разные юрлица, решения в обеих ...
Источник публикации Актион МЦФЭР
Источник изображения Freepik